De uitzendbranche is al jaren een cruciale schakel in de Nederlandse arbeidsmarkt. Flexibele arbeid houdt de economie draaiende, zeker in sectoren waar piekbelasting of seizoenwerk aan de orde van de dag is. Toch staat het verdienmodel van veel uitzendbureaus onder druk — niet alleen door krapte op de arbeidsmarkt, maar vooral door steeds striktere (en ingewikkeldere) belastingregels. En daar gaat het vaak mis. De fiscus kijkt kritisch mee De Belastingdienst houdt uitzendbureaus steeds scherper in de gaten. En dat is niet zonder reden: uit cijfers blijkt dat juist in deze branche relatief veel fouten worden gemaakt in de afdracht van loonheffingen, btw, en de toepassing van de juiste cao’s. Sommige uitzendbureaus doen dat onbewust, maar er zijn ook constructies in omloop waarbij opzettelijk wordt gestuurd op een te lage belastingafdracht. Denk aan schijnzelfstandigheid, constructies via buitenlandse bv’s of het onjuist toepassen van de ET-regeling (extraterritoriale kosten). Veelgemaakte fouten Wat gaat er dan precies mis? 

Enkele veelvoorkomende knelpunten:

• Foutieve toepassing ET-regeling: De regeling is bedoeld om kosten van arbeidsmigranten (zoals huisvesting en vervoer) belastingvrij te vergoeden. Maar dat mag alleen onder strikte voorwaarden. Veel bureaus schatten die ruimte verkeerd in of gebruiken de regeling om loonkosten kunstmatig te verlagen.
• Onjuiste inlenersaansprakelijkheid: De inlener kan medeaansprakelijk worden gesteld voor niet-afgedragen loonheffingen. Bureaus die niet gecertificeerd zijn of hun administratie niet op orde hebben, brengen opdrachtgevers zo onbedoeld in gevaar.
• Verkeerd toepassen van cao’s: Uitzendkrachten moeten minimaal het loon ontvangen dat ook geldt voor vergelijkbare vaste krachten. Hier wordt vaak (per ongeluk of bewust) op bespaard — met forse naheffingen tot gevolg.
• Onjuiste btw-behandeling bij doorleenconstructies: Vooral bij grensoverschrijdende arbeid of complexe ketens gaat het snel mis, zeker als er geen duidelijke afspraken zijn over wie de eindverantwoordelijke partij is.

De gevolgen zijn fors De boetes en naheffingen die uitzendbureaus riskeren kunnen oplopen tot tonnen. Daarbij komt reputatieschade en, in sommige gevallen, zelfs strafrechtelijke vervolging. Niet zelden komt het voor dat kleine tot middelgrote bureaus hierdoor failliet gaan — terwijl ze in veel gevallen simpelweg de complexiteit van de regels hebben onderschat. Wat kun je doen als uitzendbureau?

1. Laat je administratie toetsen: Laat periodiek een externe audit uitvoeren door een fiscalist of accountant met ervaring in de uitzendsector.
2. Word NEN-4400-1 gecertificeerd: Daarmee toon je aan dat je voldoet aan alle fiscale en administratieve eisen. Steeds meer opdrachtgevers eisen dit ook.
3. Zorg voor transparantie richting klanten: Spreek duidelijke verantwoordelijkheden af in de samenwerking, en communiceer open over vergoedingen, regelingen en cao-toepassingen.
4. Investeer in kennis: Regelgeving verandert snel. Zorg dat jouw backoffice, hr en finance-afdelingen structureel worden bijgeschoold.

Conclusie De tijd van ‘creatief’ boekhouden in de uitzendsector is definitief voorbij. De regels zijn strenger, de controles intensiever, en de risico’s groter. Maar wie zijn zaken op orde heeft, kan zich onderscheiden in een branche die snakt naar transparantie en betrouwbaarheid. Het is tijd dat uitzendbureaus niet alleen flexibel zijn in arbeid, maar ook strak georganiseerd in hun compliance. Alleen dan blijft dit belangrijke model ook toekomstbestendig.

Feitsma Taxcare is specialist op deze gebieden, informeer naar onze mogelijkheden.